HAK PENTERNAKAN BABI BUKAN HAK KESAMARATAAN DI BAWAH PERKARA 8(2)

HAK PENTERNAKAN BABI BUKAN HAK KESAMARATAAN DI BAWAH PERKARA 8(2) 
Oleh: Dr Armin Baniaz Pahamin

(English version at the bottom)

“Kesamarataan tidak pernah bermaksud semua perkara mesti dilayan sama. Tetapi dalam politik hari ini, tafsiran yang salah terhadap Perkara 8(2) boleh membawa implikasi yang jauh lebih besar daripada sekadar dasar penternakan.”

1. Perkara 8(2) Perlembagaan Persekutuan melindungi individu daripada diskriminasi, bukan menjamin keseragaman layanan terhadap semua bentuk aktiviti ekonomi termasuk penternakan babi seperti yang diungkapkan oleh ADUN DAP Seri Kembangan, Wong Siew Ki.

2. Prinsip perundangan yang mantap turut mengiktiraf bahawa kesamarataan tidak bermaksud keseragaman mutlak; perbezaan layanan adalah dibenarkan selagi berasaskan pengkelasan yang munasabah dan mempunyai kaitan rasional dengan objektif dasar.

3. Namun, isu ini tidak boleh dilihat secara terpisah. 

4. Ia perlu difahami dalam konteks yang lebih luas, termasuk sejarah perbezaan pandangan politik mengenai skop dan pelaksanaan peruntukan Perlembagaan khususnya berkaitan kedudukan Bumiputera di bawah Perkara 153 serta keseimbangan antara kesamarataan dan keadilan substantif.

5. Perbezaan ini bukan baharu. Dalam beberapa keadaan, ia diterjemahkan melalui kenyataan dan pendirian yang mencabar batas-batas dasar yang telah lama menjadi asas kestabilan sosial negara.

6. Sejarah telah menunjukkan DAP secara berterusan meneruskan gagasan "Malaysian Malaysia" serta naratif ‘Malaysian Dream’ yang menekankan keseragaman tanpa mengambil kira dimensi sejarah dan perlembagaan. Gagasan ini secara tidak langsung menolak keistimewaan Bumiputera yang dijamin di bawah Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan. 

7. DAP turut menjadi antara dua parti sahaja yang menentang pindaan Akta Hasutan 1970; undang-undang yang secara khusus menghalang sebarang cabaran terhadap peruntukan perlembagaan berkaitan hak Bumiputera. 

8. Pola ini bukan sejarah semata-mata; ia berterusan sehingga kini melalui kenyataan dan tindakan ahli-ahli DAP yang secara berulang kali mempersoalkan batas-batas perlembagaan yang melindungi hak dan keistimewaan orang Melayu serta Bumiputera.

9. Kenyataan Wong Siew Ki, yang membangkitkan "hak kesamarataan" di bawah Perkara 8(2) dalam isu penternakan babi, ialah manifestasi terbaru pola berulang ini dan salah satu contoh nyata tentang apa yang bakal berlaku jika orang Melayu tidak bersatu dalam membentuk kerajaan.

10. Pada Januari 2026, DYMM Sultan Selangor, Sultan Sharafuddin Idris Shah, telah bertitah dengan jelas agar semua operasi penternakan babi di Tanjong Sepat, Kuala Langat dihentikan dan dipindahkan ke Bukit Tagar secara berperingkat. 

11. Titah baginda turut menyatakan bahawa penternakan babi hendaklah ditamatkan sepenuhnya di Selangor atas sebab-sebab alam sekitar dan komposisi demografi negeri. 

12. Pada Februari 2026, kerajaan negeri sendiri menyatakan komitmen untuk melaksanakan titah tersebut. 

13. Namun, hanya beberapa bulan selepas itu, ADUN DAP Seri Kembangan telah bangun dalam Dewan Undangan Negeri Selangor mengemukakan hujah bahawa penternakan babi patut dibenarkan semula atas alasan Perkara 8(2). 

14. Tindakan ini secara langsung mempersoalkan titah yang telah dikeluarkan, diumumkan dan komited untuk dilaksanakan. 

15. Tindakan Wong Siew Ki yang tetap mempertahankan cadangannya walaupun selepas menerima tentangan yang meluas menunjukkan bahawa ini bukan sekadar pandangan peribadi seorang ADUN, tetapi sebahagian daripada pola pemikiran yang lebih konsisten..

16. Titah Sultan sebagai sebahagian daripada struktur perlembagaan negeri yang berperanan dalam memastikan kestabilan dan keseimbangan sosial dilihat dipersoalkan secara berterusan dalam wacana politik semasa.

17. Dalam kerangka ini, penghormatan terhadap institusi Raja-Raja Melayu bukan sekadar soal adat, tetapi sebahagian daripada struktur perlembagaan yang menyokong kestabilan negara.

18. Dimensi ini melemahkan prinsip federalisme, malah berpotensi mencabar asas institusi negara.
Agama rasmi persekutuan, agama Islam yang dianuti oleh majoriti penduduk, tidak dihormati dengan tuntutan berkali-kali untuk dibenarkan mengadakan penternakan babi mega.

19. Bidang penternakan dan penggunaan tanah berada di bawah kuasa kerajaan negeri, memberikan ruang budi bicara yang luas untuk menentukan dasar yang sesuai dengan konteks tempatan.

20. Namun, isu ini juga membuka ruang untuk penilaian yang lebih kritikal terhadap dinamika dalam kerajaan campuran hari ini.

21. UMNO, sebagai parti yang mempunyai pengalaman panjang dalam mentadbir negara dan membawa aspirasi Melayu serta Bumiputera, seharusnya memainkan peranan yang lebih tegas dalam membentuk hala tuju dasar kerajaan.

22. Persepsi yang semakin menular bahawa UMNO tidak berfungsi secara efektif dalam Kerajaan MADANI walaupun dengan jawatan Timbalan Perdana Menteri, jawatan kedua tertinggi dalam pentadbiran - amat membimbangkan.

23. Malah dilihat seolah-olah UMNO sekadar mengikut rentak rakan gabungan, DAP, menimbulkan persoalan terhadap peranan sebenar parti tersebut dalam struktur kuasa semasa.

24. Dalam mana-mana kerajaan campuran, keseimbangan bukan sekadar soal pembahagian kerusi atau jawatan, tetapi soal keupayaan mempengaruhi dasar dan memastikan prinsip asas negara dipelihara.

25. Sekiranya parti yang mempunyai pengalaman luas dalam pentadbiran gagal memainkan peranan sebagai penyeimbang yang berkesan, maka ruang tafsiran terhadap dasar termasuk dalam isu sensitif seperti ini, akan menjadi kabur dan berpotensi menimbulkan ketegangan dalam masyarakat.

26. Isu penternakan babi ini, dalam konteks tersebut, menjadi lebih daripada sekadar perbahasan dasar pertanian. Ia mencerminkan sejauh mana parti-parti dalam kerajaan memahami dan mempertahankan kerangka perlembagaan serta sensitiviti sosio-agama masyarakat Malaysia.

27. Peranan UMNO dalam konteks ini bukan sekadar untuk menyatakan pendirian, tetapi untuk memastikan rakan-rakan dalam kerajaan termasuk DAP, mempunyai kefahaman yang jelas terhadap batas-batas perlembagaan tersebut, dan bahawa titah institusi Raja-Raja Melayu tidak wajar dipolitikkan secara sempit atau dijadikan bahan perdebatan partisan.

28. Dengan rekod politik yang sering dilihat mencabar kerangka keistimewaan Bumiputera, penentangan terhadap pindaan Akta Hasutan, dan kini kenyataan ADUN DAP yang mempersoalkan semula dasar selaras titah Sultan Selangor, pola ini tidak boleh dipandang ringan.

29. Lebih membimbangkan, episod ini berlaku tanpa reaksi tegas daripada UMNO. Dalam politik, kesunyian bukan sekadar kelemahan komunikasi; ia sering ditafsir sebagai kegagalan mempertahankan prinsip.

30. Jika UMNO tidak lagi mampu berfungsi sebagai penyeimbang dalam kerajaan, maka persoalan yang lebih besar perlu ditanya: siapa sebenarnya yang mempertahankan kerangka perlembagaan, hak keistimewaan Melayu dan Bumiputera, serta maruah institusi Raja-Raja Melayu dalam Kerajaan MADANI?

~ Dr Armin Baniaz Pahamin 

ENGLISH

PIG FARMING IS NOT A RIGHT TO EQUALITY UNDER ARTICLE 8(2)

By: Dr Armin Baniaz Pahamin

“Equality has never meant that everything must be treated the same. Yet in today’s political climate, a misinterpretation of Article 8(2) carries implications far beyond a single policy issue such as pig farming.”

1. Article 8(2) of the Federal Constitution protects individuals from discrimination; it does not guarantee uniform treatment across all forms of economic activity, including pig farming, as suggested by the DAP Assemblywoman for Seri Kembangan, Wong Siew Ki.

2. Established legal principles recognise that equality does not equate to absolute uniformity. Differential treatment is permissible, provided it is based on reasonable classification and bears a rational nexus to legitimate policy objectives.

3. However, this issue cannot be viewed in isolation. 

4. It must be understood within a broader context, including longstanding differences in political perspectives regarding the scope and implementation of constitutional provisions particularly those relating to the position of the Bumiputera under Article 153, and the balance between equality and substantive justice.

5. These differences are not new. At various points, they have manifested in statements and positions that challenge policy boundaries which have long underpinned Malaysia’s social stability.

6. Historically, DAP has consistently advanced the concept of “Malaysian Malaysia” alongside narratives such as the “Malaysian Dream,” which emphasise uniformity without fully accounting for historical and constitutional dimensions. 

7. Such approaches are often perceived as being in tension with the special position of the Bumiputera as enshrined under Article 153 of the Federal Constitution.

8. DAP was also among the very few parties that opposed amendments to the Sedition Act 1970 - legislation that specifically restricts challenges to constitutional provisions relating to Bumiputera rights.

9. This pattern is not merely historical; it continues to surface through recurring statements and actions that question the constitutional boundaries protecting the rights and special position of Malays and Bumiputera.

10. The recent statement by Wong Siew Ki invoking “equality rights” under Article 8(2) in the context of pig farming reflects a continuation of this broader pattern, and raises important questions about the implications of such interpretations in a plural society.

11. In January 2026, His Royal Highness the Sultan of Selangor, Sultan Sharafuddin Idris Shah, clearly decreed that all pig farming operations in Tanjong Sepat, Kuala Langat be phased out and relocated to Bukit Tagar. 

12. His decree further indicated that pig farming should eventually cease entirely in Selangor due to environmental considerations and the state’s demographic composition.

13. In February 2026, the state government publicly committed to implementing this directive.

14. Yet only months later, the DAP Assemblywoman for Seri Kembangan raised arguments in the Selangor State Legislative Assembly advocating for the reinstatement of pig farming, citing Article 8(2). 

15. This effectively calls into question a directive that had already been issued, acknowledged, and committed to at the state level.

16. Her persistence, despite widespread opposition, suggests that this is not merely an isolated personal view, but reflects a broader and more consistent line of reasoning.

17. Within the constitutional framework of Malaysia, the role of the Malay Rulers is not ceremonial alone. Respect for the institution of the Rulers forms part of the constitutional structure that underpins national stability. In this context, ongoing challenges to such directives within political discourse raise concerns about the erosion of institutional respect.

18. This dimension also has implications for federalism. Matters such as agriculture and land use fall under state jurisdiction, granting state authorities broad discretion to formulate policies suited to local conditions.

19. At the same time, the issue touches on deeper societal sensitivities. Islam, as the religion of the Federation and the faith of the majority, carries with it socio-religious considerations that cannot be dismissed in public policy deliberations.

20. Against this backdrop, the issue also highlights broader questions regarding the functioning of Malaysia’s current coalition government.

21. UMNO, as a party with extensive experience in governance and one that has historically championed Malay and Bumiputera interests, carries a significant responsibility in shaping policy direction.

22. However, the growing perception that UMNO is not effectively asserting this role within the MADANI government—despite holding the Deputy Prime Minister position—raises concerns about its effectiveness as a balancing force.

23. In any coalition, balance is not merely about the allocation of positions, but about the ability to influence policy and uphold foundational national principles.

24. If such a balancing role is not clearly exercised, the interpretation of policies—especially on sensitive issues such as this—may become increasingly ambiguous, potentially giving rise to societal tension.

25. The pig farming debate, therefore, extends beyond agricultural policy. It reflects the extent to which political actors within government understand, respect, and uphold the constitutional framework and socio-religious sensitivities that define Malaysia.

26. UMNO’s role in this context is not merely to articulate positions, but to ensure that all coalition partners, including DAP, maintain a clear and grounded understanding of constitutional boundaries, and that the institution of the Malay Rulers is not politicised in a narrow or partisan manner.

27. Given a political record often perceived as challenging the framework of Bumiputera special position, opposition to the Sedition Act amendments, and now statements questioning policies aligned with the Sultan of Selangor’s directive, this pattern warrants serious attention.

28. More concerning is the absence of a firm response from UMNO throughout this episode. In politics, silence is rarely neutral - it is often interpreted as a failure to defend principle.

29. If UMNO is no longer able to function effectively as a balancing force within the government, then a more fundamental question arises: who, then, is safeguarding the constitutional framework, the special position of Malays and Bumiputera, and the dignity of the Malay Rulers within the MADANI government?

— Dr Armin Baniaz Pahamin